Posicionamiento de Foment del Treball para superar la sequía en Catalunya. Propuestas para garantizar el agua

LA GESTIÓN DEL AGUA. PRINCIPAL RETO DE LA SOCIEDAD CATALANA

Foment de Treball, ante la sequía extrema que está sufriendo el área de las cuencas interiores de Cataluña, y siguiendo en sus comunicaciones anteriores de los últimos meses manifiesta:

Consideramos que la gestión del agua se ha convertido en el principal reto para el Gobierno y la sociedad en su conjunto. La disponibilidad del agua tiene afectación en el bienestar social y económico de la ciudadanía, en las actividades productivas y económicas y en la preservación de los ecosistemas y el medio natural.
Somos conscientes de que Cataluña, por la situación geográfica en zona mediterránea y por efectos del cambio climático, se encuentra en una escasez hídrica estructural y casi permanente, con una reducción del agua disponible que se tiene que afrontar con inversiones en grandes infraestructuras para ganar resiliencia.
Que en la actualidad estamos sufriendo la sequía más importante de los últimos tiempos, que obliga a tomar medidas de carácter urgente e inmediato para garantizar el suministro en la población y a los sectores productivos.
La disponibilidad de agua es una de las principales preocupaciones tanto en el sector primario como en el industrial y de servicios. Las noticias de falta de agua y la implicación de los anuncios de restricciones tienen efectos importantes en la productividad de varios sectores o en la captación de futuras inversiones industriales.
Foment del Treball ofrece, una vez más, la colaboración de las empresas para hacer frente a este importante reto que representa la falta de agua. Tenemos la tecnología, el conocimiento y la capacidad financiera para poder lograr una resiliencia hídrica a medio plazo que no nos haga sufrir por sequías futuras y para ayudar a la provisión de agua en el corto plazo. La colaboración público-privada es la única opción para poder ganar este reto.
Foment quiere expresar su rechazo a culpabilizar a cualquier sector como culpable de ser un gran consumidor de agua, como se ha hecho con el sector agrario o con el sector turístico o del ocio. Son dos sectores muy importantes y capitales en la generación de riqueza y en la creación de empleo directo e indirecto. No podemos aceptar que con la excusa de la sequía se quieran imponer criterios ideológicos contra algunos sectores promoviendo las teorías del decrecimiento económico.

GANAR RESILENCIA PARA EL FUTURO

Para resolver esta escasez hídrica estructural, reclamamos al Gobierno y al resto de administraciones que tomen las medidas para que en el medio plazo se pueda garantizar una resiliencia a futuras sequías que nos permitan garantizar el acceso al agua para el consumo humano y para las actividades productivas, económicas y de ocio.
Exigimos al Gobierno la ejecución de las infraestructuras y las inversiones establecidas en la Ley 9/2023 de “medidas extraordinarias y urgentes para afrontar la situación de sequía excepcional de Cataluña”, estableciendo la tramitación por emergencia, de acuerdo con el artículo 120 de la Ley 9/2017 de contratos del sector público, para ejecutarlas sin demora, agilizando los trámites administrativos y reduciendo la burocracia asociada.

Hay que priorizar los proyectos de inversión en la cuenca del Besós, en especial:

la ampliación y mejora de la Estación de Tratamiento de Agua Potable (ETAP) del Besós, que puede proporcionar en breve tiempo una cantidad de unos 20 hm³/año adicionales,
así como nuevas captaciones de aguas subterráneas y superficiales,
la mejora de las potabilizadoras,
la aceleración de los proyectos por la construcción de una estación de regeneración de agua a la cuenca.

SUPERAR LA SEQUÍA ACTUAL

La situación de extrema sequía que estamos sufriendo en la actualidad nos obliga a tomar medidas de urgencia para garantizar el agua en el corto plazo.

Reclaman en el Gobierno que tome todas las medidas a su alcance para garantizar el acceso al agua en todos los sectores productivos y las medidas compensatorias para paliar los efectos de las restricciones.

En el ámbito de la gestión de la demanda, proponemos:

Permitir la reutilización de agua regenerada para usos industriales, ganaderos y agrícolas, mediante el despliegue normativo del Reglamento (UE) 2020/741 y establecer las actuaciones administrativas para su aplicación inmediata para que varios sectores puedan hacer uso del agua regenerada en sustitución del agua de consumo.
Que las restricciones en el sector agrícola tengan en cuenta el consumo de agua y el sistema de riego de cada explotación agrícola para que aquellas que hayan invertido en sistemas de riego más eficientes y de menor uso de agua no tengan unas restricciones tan importantes.
Permitir el uso de agua no potable para el riego de supervivencia de árboles y jardinería tanto en el sector público como en el privado.
Establecer un sistema de estandarización de la reducción de agua en usos industriales basado en la huella hídrica y en el certificado hídrico.
Establecer “sectores esenciales” que queden al margen de las restricciones cuando tengan que asumir el mantenimiento de las redes de distribución alimentaria.
El sector turístico representa directamente un 12% del PIB e indirectamente un 20% (por la implicación en el sector de la restauración, el ocio, la cultura o la industria auxiliar). No podemos perder la temporada turística y hacerlo por anuncios fuera del sentido común, como el de prohibir el rellenado de las piscinas, que representa entre un 1 y un 2% del consumo de agua total de un establecimiento hotelero, pero que tiene un impacto muy importante para las reservas turísticas.

En este sentido, reclamamos:

Autorizar el rellenado de piscinas en los establecimientos turísticos. Que las restricciones de agua en establecimientos turísticos se realicen sobre la totalidad del consumo del establecimiento, levantándose la prohibición de rellenar piscinas y que los establecimientos puedan libremente establecer su ahorro de agua sobre la totalidad del consumo según la dotación autorizada a cada establecimiento.
Fomentar el uso de agua de mar tratado en el sector turístico y de ocio para el llenado de piscinas e instalaciones acuáticas y agilizando los trámites administrativos para poder hacer uso en esta misma temporada.
Permitir el llenado de piscinas mediante la captación y el transporte de agua otros territorios que no se encuentren en situación de sequía.

INTERCONNEXIÓN DE REDES

En el ámbito de la gestión de la oferta, consideramos imprescindible proceder a la interconexión de redes en las diferentes cuencas hidrográficas de Cataluña, como una de las soluciones más factibles a corto plazo para proveer de agua a las cuencas internas y superar la sequía actual.

Foment del Treball exige al Gobierno la interconexión de la red de abastecimiento del sistema Ter-Llobregat (ATL) con la red del Consorci d’Aigües de Tarragona (CAT).
La interconexión está avalada técnicamente por varios colegios profesionales, por las ingenierías y empresas constructoras, por las gestoras del ciclo del agua. Incluso estuvo reclamada por la Agencia Catalana de l’Aigua.
La interconexión de redes ATL-CAT es una infraestructura permanente para su uso no recurrente, esporádico y temporal en situaciones de emergencia.
Una infraestructura bidireccional, que puede dar respuesta en caso de falta de suministro del CAT desde el Ebro por problemas técnicos.
No hay ningún problema técnico y económico para la no realización de la interconexión de redes. En un plazo de seis a ocho meses la infraestructura puede estar realizada y en pleno funcionamiento.

CAMBIOS NORMATIVOS Y AGILIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Foment del Treball reclama al Gobierno que establezca las medidas compensatorias en caso de que por las restricciones se tengan que producir paradas en algunos sectores productivos.
Se debe agilizar la aplicación de los Expedientes de Regulación Temporal del Empleo (ERTE) tal como se establece en la Instruccióń 1/2023, de 19 de mayo, de la Secretaría de Trabajo, “sobre los procedimientos administrativos para la tramitacióń de expedientes de regulación de empleo en relacióń con la situacióń de sequía que atraviesa Cataluña”, y en las actualizaciones posteriores.
Se deben asumir las compensaciones y ayudas económicas para aquellos sectores industriales y de servicios que tengan que parar la producción obligados por las restricciones en el suministro de agua, o por los sectores como el agrario y el ganadero que la sequía ha hecho perder su capacidad de producción, así como empresas y sectores que han sido afectados por la incapacidad del sector primario de poder ofrecer la materia prima. Se precisa modificar el Decreto Ley 1/2023 de 28 de febrero “por el cual se establecen medidas extraordinarias y urgentes para hacer frente a la situación de sequía excepcional en el ámbito del distrito de cuenca fluvial de Cataluña” y cualquiera otra normativa para hacerlo posible.
Hay que potenciar las líneas de subvenciones para la mejora en eficiencia en la gestión y el ahorro en el uso del agua, agilizando la tramitación administrativa para tener un efecto inmediato.
Se debe suspender el aumento del canon del agua previsto en la Proyecto de ley de medidas fiscales, financieras y administrativas y del sector público para el 2024 aprobado por el Gobierno, que contempla un aumento entre el 20% y 40% por los diferentes usuarios.
El incremento del canon que el Gobierno impondrá tanto en los usuarios domésticos como no domésticos, como la industria, supondrá alrededor de 125 millones de euros. En total, se estima que el canon del agua recaudado por la ACA pasaría además de 585 millones de euros.
El sector industrial sufrirá un incremento del 40% del canon, hecho que supondrá un castigo adicional a un sector ya malogrado por las restricciones. En el caso de aprobación del proyecto de ley, los usos industriales tendrán que pagar unos 40 millones euros más que el año anterior llegando a costear en conjunto casi 140 millones de euros por el consumo agua.
El canon del agua se destina principalmente al saneamiento y a sufragar los gastos de la estructura de la ACA. Por lo tanto, este incremento no corresponde a una inversión real en nuevas infraestructuras para afrontar la situación de sequía.
El impacto económico de la medida sorprende al conocer las informaciones que la ACA ha ido acumulando un excedente de tesorería de 540 millones de euros, que no ha destinado a ejecutar las inversiones para afrontar la situación de emergencia por sequía. Este remanente de tesorería se ha ido generando desde el año 2019, año en que ya se amortizó la deuda totalmente.