- La jornada sobre «Novedades en el mundo de los residuos: Cataluña, Europa y China», celebrada en Foment del Treball, ha sido organizada por Empresa Sostenible, dirigida por Alba Cabañas, directora de sostenibilidad y Medio Ambiente de Foment, y ha contado con la colaboración de la Asociación Catalana de Instalaciones de Tratamiento de Residuos Especiales (ACITRE) y la Agencia de Residuos de Cataluña (ARC).
- La evolución de las sesiones y los temas de debate de Empresa Sostenible pueden seguirse a través de la cuenta @Fomentsostenibl
El contexto de impulso a la Economía Circular promovido por la Comisión Europea para minimizar los residuos generados y convertirlos en la medida de lo posible en nuevos productos o materias primas secundarias, hace necesario revisar los actuales esquemas jurídico-administrativos pensados para cuando el residuo se consideraba una amenaza y no una oportunidad, resalta el presidente de la Comisión de Medio Ambiente de Foment del Treball, Josep Bagué, en su bienvenida al acto.
La publicación por parte de la Generalitat de Cataluña del Decreto 152/2017 de 17 de octubre sobre la clasificación, codificación y las vías de gestión de residuos en Cataluña y su guía práctica ha sido la protagonista del primer bloque del encuentro. El director de Planificación Estratégica de ARC, Francesc Giró, ha puesto de relieve que la motivación de las actualizaciones de la norma es agilizar y simplificar procedimientos, además de incorporar las disposiciones comunitarias en esta materia.
En el debate sobre los retos de este nuevo escenario normativo desde la perspectiva empresarial, los dos juristas que han participado en la mesa redonda coincidieron en reclamar una mayor flexibilidad del sistema a la vez que se mejora la seguridad jurídica y se mantiene la competitividad de las empresas. Tanto desde la representación de los gestores de residuos con la figura de Juan Ignacio Xiberta, Socio en Derecho Ambiental de Buigas, como desde la representación de los productores de residuos con Juan Antonio Loste, Socio de Uría Menéndez, compartían la misma demanda. Concretamente hacían referencia al actual sistema establecido por procedimiento contradictorio en el que se considera que debería haber un primer plazo para dar respuesta a una solicitud de nuevo tratamiento de residuos. El objetivo es que este procedimiento no se alargue excesivamente en el tiempo. Entre las cuestiones a mejorar también identifica la ausencia de un modelo claro para convertir los residuos en subproductos.
China prohíbe importar residuos
En cuanto a la prohibición china de importar residuos de otras partes del mundo, que entró en vigor en enero, se ha insistido en la extrema exigencia impuesta por este país de no admitir más de un 0,5% de impurezas en los residuos que importan. Este hecho ha producido una parálisis en las transacciones comerciales de este sector. En algunos casos se está desviando este flujo de residuos hacia terceros países con mano de obra menos costosa para conseguir este grado de impurezas, un coste que se añade al de transporte.
La directora general de la Federación Española de Recuperación y Reciclaje, Alicia Garcia Franco, destacó que todavía queda bastante incertidumbre sobre la tipología de residuos que quedarán afectados por estas medidas. Además se debe concretar mejor cómo se llevarán a cabo las inspecciones y cuáles serán los márgenes de seguridad jurídica de los recicladores que hagan los envíos. Garcia reivindica un plazo mayor para la entrada en vigor de la nueva normativa. Para Europa es una oportunidad para dar entrada a los residuos.
«Se ha de fomentar el uso de materiales procedentes del reciclaje y apoyar el desarrollo de las aplicaciones que se puedan utilizar en Europa, en una clara mirada hacia la economía circular».
La estrategia europea de plásticos
Por su parte, el director general de Medio Ambiente de la Comisión Europea, Daniel Calleja, detalló el contenido de la estrategia europea de plásticos en el marco de la Economía Circular, donde actividad económica y medio ambiente van en la misma dirección . El director general ha recordado que en la Unión Europea el sector del plástico ha dado trabajo a 1,5 millones de personas y ha facturado 340.000 millones en 2015, «los plásticos están por todas partes, son víctimas de su propio éxito», explica Calleja.
«Hay un negocio de 105.000M € anuales en Europa para las empresas que lo sepan aprovechar. Es el valor de los plásticos que se tiran cada año en la UE «.
Por contraste, los europeos producen 58 millones de toneladas de plástico cada año que mayoritariamente proceden del packaging un 40%, de bienes de consumo y domésticos con un 22,5%, y de la edificación y la construcción con un 20%. De la totalidad de productos fabricados con plásticos se generan 25 millones de toneladas de residuos plásticos de los que sólo se reciclan un 30%, se incineran un 39%, y el resto se destina a vertederos. «Reciclar un millón de toneladas de plástico tendría un beneficio equivalente a retirar un millón de coches en términos de emisión de CO2», compara Calleja.
Ante este escenario, la estrategia de plásticos que se pretende impulsar va orientada en promover inversión en infraestructuras e innovación a lo largo de toda la cadena de valor del plástico, incentivar el mercado por el plástico reciclado promocionando un patrón de consumo más sostenible, y conseguir el desacoplamiento entre el crecimiento y la generación de residuos plásticos, entre otros.
Empresa Sostenible de Foment del Treball
Hacer compatible la defensa de los principios generales de la libertad de mercado con el compromiso medioambiental es uno de los ejes vertebradores de Foment del Treball. En este sentido, Foment Empresa Sostenible es un espacio de encuentro entre las diferentes visiones empresariales vinculadas a la sostenibilidad.
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