El Plan Nacional de recuperación, transformación y resiliencia

El Plan guiará la ejecución de aproximadamente 69.500 millones de euros (aproximadamente el 50% de los recursos con los que cuenta España gracias al instrumento Next Generation EU) entre los años 2021 y 2023, con el objetivo de acelerar la transformación de la economía mediante proyectos que se ejecutarán en ese mismo plazo.

Éstos se canalizarán a través del Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia (59.000 millones en transferencias) y REACT-EU (12.400 millones). A esto hay que añadir 79.000 millones de los fondos estructurales y de la política agrícola común (PAC) previstos por España para el período 2021-27.

Estas ayudas permitirán sumar anualmente 2,5 puntos en el PIB y crear 800.000 puestos de trabajo en los próximos tres años.
Cumple con las prioridades del Plan europeo de recuperación: la inversión verde representa casi el 40% del total y la digitalización casi el 30%. También apuesta claramente por la educación y la formación (10%), la I+D+i (7%) y el refuerzo de la inclusión social y la cohesión en todo el territorio.

Se estructura en base a diez políticas tractoras que inciden directamente en aquellos sectores productivos con mayor capacidad de transformación del tejido económico y social.

El Plan se basa en las siguientes cuatro transformaciones:

Transición ecológica

Transformación digital

Igualdad de género

Cohesión social y territorial

Y SE ESTRUCTURA EN LAS SIGUIENTES 10 POLÍTICAS TRACTORAS

1. Agenda urbana y rural, la lucha contra la despoblación y el desarrollo de la agricultura (20,7% del total de los recursos)

Consiste en la mejora de la habitabilidad de entornos urbanos y dar respuesta a las necesidades del entorno rural, manteniendo a la población y fomentando el empleo.

2. Impulso de las Infraestructuras y los ecosistemas resilientes (15%)

A través de proyectos como el Plan de Conservación y Restauración de Ecosistemas, o el Plan de Preservación de Infraestructuras Urbanas, Energéticas y de Transporte, entre otros.

3. Transición energética justa e inclusiva (9,2%)

Con el objetivo de posicionarnos estratégicamente como líderes de renovación energética.

4. Promoción de una Administración para el siglo XXI (6,1%)

A fin de que la Administración pública actúe como motor de los cambios tecnológicos, que también incluirá la Modernización del Sistema de Justicia.

5. Modernización y digitalización del ecosistema de las empresas (23,1%)

Para apoyar el tejido empresarial y garantizar la competitividad industrial.

6. Pacto por la ciencia y la innovación y el refuerzo del Sistema Nacional de Salud (6,1%)

7. Educación y el conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades (10,5%)

8. Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo (7,2%)

Se incluyen planes de choque para la economía de cuidados de larga duración a personas mayores y dependientes, el refuerzo del Sistema Nacional de Dependencia o la modernización de las políticas activas de empleo.

9. Desarrollo de la cultura y el deporte (1,2%)

10. Modernización del sistema fiscal

Incrementando la progresividad y redistribución de los recursos para conseguir un crecimiento inclusivo y sostenible.

EJECUCIÓN DEL PLAN

El Govern ha decidido avanzar en los próximos Presupuestos Generales del Estado 27.000 millones de euros del Plan. Esto permitirá poner en funcionamiento el Plan desde el mismo momento en el que sean aprobados los PGE.
Se constituirá una Comisión Interministerial presidida por el presidente del Gobierno y se creará una Unidad de Seguimiento del Fondo de Recuperación en el gabinete de presidencia del Govern.
Se instrumentalizará una colaboración específica con las CCAA, se reactivará la conferencia sectorial de fondos europeos y se introducirá el Fondo de Recuperación en los debates habituales de las próximas conferencias de presidentes autonómicos.

Se incentivará la colaboración público-privada y se facilitará una interlocución continua con las empresas que participan en los proyectos.
Se pondrán en marcha mecanismos de rendición de cuentas periódicas ante el Parlamento.
Se pondrá en marcha una reforma profunda de las normas y leyes de la Administración general de Estado (incluido un Decreto ley) para resolver los cuellos de botella que ralentizan y entorpecen la contratación y ejecución de proyectos.
Ya en el 2021 el Estado ha recibido 19.037 millones a lo que essumarán 18.000 millones más el próximo año.

En los PGE de 2021 se incluyeron partidas para la puesta en marcha del Plan y del adelanto de fondos de 9.000 millones de euros y ya se ha asignado y acordado la distribución de más de 7.250 millones en las comunidades autónomas entre las diferentes conferencias sectoriales.

Los presupuestos de gastos del Estado para 2022 incluyen la inyección de 27.633 millones de euros procedentes de los fondos Next Generation EU. En relación con las previsiones de inversión, éstas son algunas de las medidas más relevantes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia incluidas en el borrador de los PGE:

Incentivar el vehículo eléctrico: 445 millones de euros
Incrementar la oferta de vivienda de alquiler a un precio asequible: 500 millones
Desarrollo de energías renovables innovadoras: 435 millones de euros
Fomento del trabajo joven: 255 millones de euros
Impulso de la competitividad y la sostenibilidad industrial: 2.784,5 millones de euros
Acciones de digitalización de las PYMES: 1.626 millones de euros
Transformación del modelo turístico hacia la sostenibilidad: 766,7 millones de euros
Despliegue del 5G: 600 millones de euros

Relación informativa sobre los fondos de recuperación europeos

Informe de ejecución abril 2022

Preguntas y respuestas

Plan de Recuperación, Transformación i Resiliencia

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Proyectos estratégicos para la recuperación y transformación económica (PERTE)

Los PERTE son proyectos de carácter estratégico con gran capacidad de arrastre para el crecimiento económico, el empleo y la competitividad de la economía española, con un alto componente de colaboración público-privada y transversales a las diferentes administraciones.

Son una nueva figura, con vocación de permanencia, concebida como un mecanismo de impulso y coordinación de proyectos muy prioritarios, especialmente complejos o en los que exista un claro fallo de mercado, externalidades importantes o una insuficiente iniciativa o capacidad de inversión por parte del sector privado. Su objetivo es contribuir a una gestión ágil y eficiente de los fondos y reforzar los proyectos que contribuyan claramente a la transformación de la economía española.

DESTACAMOS

NEXT GENERATION EU

El plan de recuperación europeo se organiza en torno a tres grandes objetivos, cada uno de ellos con un presupuesto específico. Las inversiones que aspiren a conseguir financiación de este instrumento tendrán que cumplir una serie de condiciones.

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