La Cámara de Concesionarios de Infraestructuras, Equipamientos y Servicios Públicos (CCIES) y la Asociación por la Excelencia de los Servicios Públicos (AESP) han presentado un Informe de posición, que lleva por título: “La Colaboración Público-Privada: Una oportunidad para la Administración Local”. La presentación ha tenido lugar en la sede de Foment del treball y ha contado con el vicepresidente de la patronal Joaquim Llansó.
La oportunidad de este Informe se enmarca en el actual contexto de elecciones municipales y en los retos que la próxima legislatura deberá afrontar para prestar los servicios públicos de forma eficiente, en su adaptación a las nuevas tecnologías y a las restricciones presupuestarias. Sería deseable plantear, por tanto, unos programas electorales donde las fórmulas de prestación de los servicios públicos municipales, comprometidas ante los electores, respondieran exclusivamente a la voluntad de maximizar la eficiencia y garantizar plenamente la equidad y la sostenibilidad de dichos servicios, así como su viabilidad económica.
En el documento se exponen las distintas posibilidades de prestación de los servicios públicos municipales, entre las cuales se encuentran las distintas fórmulas de Colaboración Público-Privada, que gozan de una amplia tradición y que han sido capaces de crear patrimonio público y aportar calidad, innovación y eficiencia.
Ante el recrudecimiento del discurso sobre la mal llamada remunicipalización de los servicios públicos, CCIES y AESP plantean una respuesta en términos de un proceso de toma de decisiones basado en criterios racionales, de manera que las personas reciban, al menor coste, el mejor nivel de calidad en servicios tan básicos como la vivienda, el ciclo del agua, los residuos urbanos, la movilidad y los servicios esenciales de atención a las personas.
El Informe recuerda algunos hitos exitosos de gestión de las Administraciones como los Juegos Olímpicos de Barcelona, para los cuales fue decisiva la colaboración de la iniciativa privada, que participó en el 43% de la inversión ejecutada. Es fácil concluir, que el éxito de los Juegos no hubiera podido conseguirse sin la Colaboración Público-Privada.
El documento contiene un decálogo al respecto, del cual se destaca la oportunidad de los Ayuntamientos de elegir entre la gestión directa o indirecta de los servicios públicos municipales con el fin de alcanzar la mejor calidad en su prestación, en función de la fórmula más eficiente y realista con respecto a los recursos públicos de que disponen. Esta elección por parte de los Ayuntamientos, se produce en el ejercicio de aquellas competencias que le son propias y exclusivas, esto es, la planificación y el control de los servicios públicos de ámbito municipal.
Es importante destacar, que los organismos internacionales, las Naciones Unidas y la Unión Europea de forma expresa, apuestan por la participación activa del sector privado en la financiación y la prestación de los servicios públicos. Finalmente, el documento proporciona un amplio argumentario para que los anteriores criterios puedan ser asumidos por los alcaldes y concejales.
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